La certificación en España está en un estado muy saludable, el negocio está creciendo constantemente en los últimos años, tal como los indica la encuesta anual que realiza la ISO. Pero con la proliferación de normas y organismos de certificación comenzando a saturar el mercado en muchos países, algunos argumentan que el valor de la certificación está disminuyendo... Miembro de la Unión Europea, España tiene una población de 41.1 millones de habitantes, un ingreso bruto de 21.210 dólares por persona. Clasificada como un país de “altos ingresos”, España ha disfrutado de un crecimiento económico explosivo desde la recesión de 1992, lo que aumentó la inversión en sus industrias más importantes.  Aunque los niveles de desempleo se mantienen en niveles preocupantes (8,42% en 2005), este valor representa una disminución considerable respecto a los últimos años.  En 1998, España participó al frente en el proceso de la nueva moneda, logró un buen nivel de disciplina fiscal y ha privatizado rápidamente la industria estatal desarrollada por Franco.

Encuesta ISO 2004

De acuerdo con los datos de la encuesta ISO del año 2004, había 670.399 certificados de sistemas de gestión de la calidad ISO 9001:2000 en todo el mundo, un aumento del 35% respecto al año anterior y de 64% respecto al año 2000, año en que comenzó la transición a la 9001:2000. La norma está implementada en 154 economías; sin embargo, la velocidad de crecimiento ha disminuido considerablemente desde diciembre 2001.

Con un total de 90.569 en 127 economías, los certificados ISO 14001 han aumentado un 37%; o sea que la cantidad total de certificados de sistemas de gestión ambiental crece, pero a una velocidad de crecimiento que todavía sigue creciendo.

Tabla 1. Los primeros 10 países para la ISO 9001 e ISO 14001 en el año 2004

España tenía 40.972 certificados ISO 9001 al finalizar el año 2004, o sea un 6% de total mundial (ver la figura 1). España estaba en el 5º lugar entre los mayores usuarios de la ISO 9001, detrás de Japón por solo 8.017 certificados y 2 posiciones por encima de su vecino europeo, Francia, que tiene casi un 50% más población que España. El valor del año 2004 representó en España un crecimiento del 29% respecto al año anterior. En el año 2003, España también estaba en el 5º lugar, y a la misma distancia de Japón que en el año 2004.  

La evolución de la ISO 14001 en España es muy importante, en comparación con el resto del mundo y en particular con sus vecinos europeos. España ha ido escalando posiciones desde 2003, y ahora está en el 3er lugar, después de Japón y China, con 6473 certificados. Aunque la diferencia con Japón es todavía muy importante, España tiene más certificados que cualquier otro país europeo y supera al Reino Unido en 220 certificados.

Figura 1. Resultados de las encuestas anuales de la ISO para España desde 1999 hasta 2004

Certificación acreditada en España

La Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) es el organismo nacional de certificación...ENAC es un organismo privado, independiente y  sin fines de lucro que coordina y administra el sistema de acreditación alineado con los criterios y normas establecidos por la Unión Europea e internacionalmente. ENAC acredita organismos involucrados en la evaluación de la conformidad, cualquiera sea la industria en la que operan, su tamaño, sean públicas o privadas, o miembros de asociaciones, empresas, universidades o instituciones de investigación.

El ENAC tiene como objetivo acreditar, en España y usando un sistema alineado con normas  internacionales, la competencia técnica de organismos de certificación e inspección y de laboratorios de ensayo y de calibración. El ENAC opera tanto en el sector voluntario como en el obligatorio, que alcanza temas de seguridad y ambientales. Se ha incorporado a los acuerdos multilaterales firmados en el ámbito de la Cooperación Europea para la Acreditación, relacionada con ensayos, calibraciones, certificación de sistemas de gestión de la calidad y ambiental, certificación de productos, certificación de personal e inspección.

La mayoría de los organismos de certificación que operan en España están acreditados por el ENAC. Los organismos de certificación con más actividad en España son AENOR ( nacional ), y los organismos internacionales Bureau Veritas Certification, SGS, DNV, BSI, TUV International y LRQA.

La mayoría de los organismos de certificación trabajan con esquemas de sistemas de gestión de la calidad y de sistemas de gestión ambiental. Otros esquemas comunes son: seguridad en la información y salud y seguridad ocupacional. Hay algunos organismos de certificación que certifican sistemas de gestión comerciales, educativos y de servicios.

La industria de la certificación es particularmente importante en algunas regiones altamente industrializadas de España, como Bilbao, Madrid y Barcelona, y donde está ubicada la mayoría de las organizaciones certificadas.

El futuro

España está tomando un lugar prominente en el ambiente internacional, con un aumento constante de certificaciones ISO 9001 y una cantidad notable de ISO 14001.  Tanto en España como en otras partes, la actitud hacia la certificación no siempre es clara; abundan actualmente las dudas sobre el valor de la certificación, tema que merece un análisis cuidadoso. Existe el peligro que una vez que la certificación sature el mercado, pueda ser obtenida a costros muy bajos. Si los costos son presionados hacia abajo, los honorarios de los auditores también deberán bajar  y así se podrá atrae solamente a individuos no muy competentes, lo que devaluaría todo el proceso de la certificación.  Muchos en la industria temen que esto sea lo que realmente ya está sucediendo.

La nueva norma de certificación de personal, ISO 17024:2003, ha sido presentada por algunos como “la solución” – una forma abarcativa de acreditar organismos de certificación de auditores y establecer competencias. Aunque el IRCA tiene planes de acreditarse este año, la norma debe ser vista en forma realista.  El organismo de certificación de auditores de los Estados Unidos, RABQSA, canceló el requisito a sus auditores de transferir su certificación a la ISO 17024 en el año 2005 – lo que en la práctica ha hecho dudar a otros en el mercado. Parecería que la norma ISO 17024 debe ser utilizada en conjunto con otras iniciativas para asegurar la competencia de los auditores, y no en forma aislada.

Este es un tema que no está limitado a un país – es necesario que los organismos más importantes trabajen en conjunto para crear una estructura de acreditación que sea útil para sus clientes finales. El IRCA espera poder trabajar con organismos nacionales de todo el mundo y con otros entes importantes en la industria para encarar el desafío y proporcionar algunas soluciones.

( Extracto de IRCA Inform )